在不少国家不断增强军事力量，甚至大搞军备竞赛之际，世界上还有一些国家至今没有军队。梵蒂冈城就是世界上罕见的没有军队的国家，但它并不是唯一。那么，到底哪些国家是没有军队的呢？他们的防务又由谁来负责呢？

国家太小不需要军队

据美国《大西洋月刊》报道，不久前，美国中央情报局的最新纪实年鉴《世界概况》，列出了23个没有正规军队的独立国家。其中7个属于全球面积最小的国家，分别是：梵蒂冈城、摩纳哥、瑙鲁、图瓦卢、圣马力诺和马绍尔群岛。

从国土面积来看，这些小国家确实不太需要军队。例如，世界上最小的国家梵蒂冈城只有0.44平方公里，年的统计显示，该国仅有位国民；位于南太平洋密克罗尼西亚群岛的瑙鲁，国土面积稍大，为21.1平方公里。也许是因为一般情况下，这些国家不会受到侵犯，也就不需要军队吧。

在中情局的名单上还有一组原本拥有军队，但后来取消了的国家。这其中包括位于拉丁美洲和加勒比海地区的哥斯达黎加、格林纳达和巴拿马。《当代世界中的非军事化》一书的作者彼得·斯特恩斯称：“尽管这些地方经历了漫长的内战和军事独裁，但通常不是战争频发区，军队存在的意义也较小。”

不同非军事化国家的经历也不尽相同。例如，年，哥斯达黎加在时任总统何塞·菲格雷斯·费雷尔的倡议下，废除了军队。西半球事务委员会表示，费雷尔通过“武装起义”上台，而他废除军队，是为了未来不再有军事政变发生。

还有一些国家是在遭受外来侵略后，被殖民者取消了军队，从此就没有再恢复。例如，格林纳达和巴拿马的军队，分别是在年和年美国入侵后取消的。

没有军队但有“靠山”

据外媒报道，经历了美国南北战争的将军威廉·谢尔曼，曾在密歇根军事学院的演讲中说，“战争是地狱”。仅20世纪，就有超过1亿人因战争伤亡。

战争的经济代价同样惊人，中情局指出，年，全球军事支出占世界国民生产总值的2.42%，约合2万亿美元。

如果没有军队可以省这么一大笔钱，取消它似乎特别划算。而且，没有军队的国家不会主动出击，侵略其他国家，却不意味着在遭受攻击时，它们没有还手之力。这些国家中的大多数有一个，甚至多个势力强大的“靠山”。

据美国“前十”网站报道，所罗门群岛拥有一支多人的警察部队，由新西兰与澳大利亚提供训练和后勤支援。虽然曾经是英属殖民地，但该国向澳大利亚支付了部分国防费用，如果发生战争，澳大利亚会向其提供军事援助。

而位于法国与西班牙交界处的内陆国安道尔的背景更是强大，该国的“靠山”有3个。由于地理位置特殊，法国和西班牙都承诺充当其保护者，而且在需要时，北约部队也会伸出援手。

同样背靠大树好乘凉的还有哥斯达黎加。根据年的《美洲互助条约》，如果哥斯达黎加遭遇战事，包括美国、智力、古巴在内的21个国家都会挺身而出，给予该国某种形式的军事支持。

年，美国曾派遣名军人，进入哥斯达黎加协助禁毒工作。玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯说：“谁说哥斯达黎加没有军队，这个国家是有军队的，还是美国军队。”

不过，凡事总有例外。由于支出高昂，列支敦士登在年取消了军队，并且没有寻求“外援”。尽管有消息称，瑞士会在其危难时伸出援手，但两国都否认了这一说法。

没有军队不代表没人维持秩序

同样值得注意的是，不少没有军队的国家却有国防支出，警察队伍承担了维持秩序、保卫和平的使命。

岛国毛里求斯的人口超过万，是非洲经济发展最迅速的国家之一。尽管从年独立后，该国就认为没必要建立军队，但每年还是有0.3%的国民生产总值用在了武装警察、特别机动部队和国家海岸警卫队上。

据非政府组织“全球安全”的网站称，年，哥斯达黎加花费3亿美元武装警察和海岸卫队，其国防预算甚至超过拥有军队的北方邻居尼加拉瓜，是后者的3倍多。

由于两国长期存在边境纠纷，还邻近危险的毒品走私线路，哥斯达黎加成立了70人的特别突击队。专攻拉丁美洲防务新闻的军事记者罗伯特·贝克斯木认为，虽然没有名义上的军队，但突击队是一支具有丰富反恐经验的武装力量，是“有实无名”的军队。

将拥有人的瑞士卫队称为军事力量，显然有些“言过其实”了。这只队伍的使命是保护教皇及梵蒂冈的宫殿，他们通常穿着红黄蓝相间的传统服饰，出席庆典活动，并负责维护公共秩序、管理交通、控制边境和调查犯罪活动。

世界上哪些国家没有军队

在斯特恩斯看来，全球有不少缺乏常备军的国家，但这个名单的长度与人们如何定义军队有关。“没有衡量国家是否有军队的完美标准。”他指出，中情局列出的没有正规军队的国家，其实都有某种为安全服务以及应对国内突发状况的队伍。

1、冰岛。其防务都是由美国驻兵来负责的。

2、哥斯达黎加。因为他们的宪法禁止了军队的设立和战争的发生，所以没有军队，只有警察。

3、安道尔。立国后年以来没有军队。年签订了协议，如果有战争，便由西班牙和法国共同协助防御。

4、多米尼克。年军事政变以后不设立军队。

5、格林纳达。年美国入侵后也没有设立军队。

6、海地。战事频繁但全是叛军，国家只有国防警察，没有军队。

7、基里巴斯。只有警察和海岸防卫队，不设军队。

8、列支敦士登。年因为军费过高而撤掉军队。在和平时期不设立军队，打仗时另计。

9、马绍尔群岛。由美国负责防务。

10、毛里求斯。只有国防警察，由英国驻兵负责国防。

11、密克罗尼西亚。由美国负责。

12、摩纳哥。17世纪开始就没有军队了，防务由法国负责。

13、瑙鲁。国家太小，国防由澳大利亚负责。

14、帕劳。宪法规定禁止核武（虽然这些国家不可能有核武），也一并禁止了军队。

15、巴拿马。年禁止军队，年宪法通过，只有民事警察负责防卫。

16、圣马力诺。只有仪仗队、警察和边境巡防。国家小，没有军队。

17、所罗门群岛。-年国内种族冲突，自此以后废除军队，由澳大利亚派驻士兵。

18、梵蒂冈。只有瑞士卫队，但也不是军队的编制。

19、圣卢西亚。国家小，军队无用。

20、圣文森特和格林纳丁斯。国家小，军队无用。

21、萨摩亚。由新西兰负责防务。

22、图瓦卢。只有警察和海防队。

23、瓦努瓦图。民兵，但全属警察编制，不属军队。